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文化产业的保障措施

发布时间2016-10-07 01:07
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一、完善体制机制。建立市政府分管领导牵头,市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市城乡建委、市交委、市商委、市人力社保局、市市政委、市文化委、市统计局、市旅游局、市金融办、市园林局等有关部门参与的文化旅游融合发展协调工作机制,加强统筹规划,强化协调配合,研究解决文化旅游融合发展的重大问题。市文化委和市旅游局要建立文化旅游融合发展的长效工作机制,落实工作责任,积极探索推进文化旅游融合发展的新思路、新方法、新措施。邀请文化产业和旅游产业领域专家学者成立文化旅游融合发展专家顾问团,建立专家顾问机制,参与指导文化旅游融合发展规划编制、重点项目论证评审和重大问题决策研究。各区县(自治县)要根据工作需要建立相应的工作机制。

二、加大投入力度。市、区县财政要落实资金,支持重庆地域特色文化内容的挖掘、研究、开发和利用。探索购买服务机制,研究出台具体办法。鼓励本市居民到市内景区、景点参观享受优惠门票。落实带薪休假制度,促进旅游消费发展。市和区县财政要研究落实对市文化旅游融合发展重点项目的优惠政策。

三、拓展融资渠道。建立文化旅游融合发展重点项目库,促成文化旅游企业与金融机构对接。通过重庆市产业引导股权投资基金撬动社会资本投资文化旅游产业。鼓励银行、保险、担保、基金、证券等金融机构积极创新文化旅游金融产品和服务。支持利用景区及景点经营收费权、文化内容产品版权及知识产权、地理商标、文化创意等无形资产抵(质)押贷款。对小规模、成长性好的文化旅游企业,鼓励探索联保、联贷等融资方式。支持有条件的企业通过发行债券、股权转让、风险投资、PPP等方式融资。

四、注重人才引进培养。落实引进高层次文化人才各项优惠政策,重点引进一批具有较高文化素养、懂经营会管理的文化旅游领军型人才。优先安排文化旅游经营管理人员参加市内外旅游、文化产业高级人才培训。开展文化旅游从业者职业培训,将非物质文化传承人、民间艺人充实到培训师资队伍,提升文化旅游从业人员职业素养。支持旅游景区、度假区吸纳文艺演出团体和艺术表演人才以多种方式灵活参与演艺项目经营。鼓励和支持各类企业、工作室、文化名人、创意人才等从事旅游工艺品创意研发和生产销售。